袁绍虽然当时势力最大，但是由各怀鬼胎的十几路诸侯组成，综合作战能力并不强，而且能担当重任的曹操、刘备三人、孙坚等势力都离开袁绍；孙坚虽然有一支能征善战的部队，但是在与董卓的西凉军作战中损失惨重，而且在返回江东的途中，遭遇刘表的荆州的沉重打击，孙坚阵亡，后来成为吴国首领的孙权才是九岁小孩；曹操和刘备当时势力更加弱小；四是对待敌人残酷无情。
董卓在主持朝政期间，对于自己的敌人毫不手软，大量清除异己，相对保证了朝廷的稳定。而这也恐怕是一个政治家所必备的手腕和素质。但是从董卓所表现出来的一些行为、谋略和胸襟来看，是注定董卓是无法最终得到天下的，即使得到也只能是短暂的。这些地方可以反应出董卓是不可能得到天下的呢？1、视百姓为草芥，缺乏一个政治家最起码的政治远见和政治智慧。
当董卓的西凉大军受到重创，国都洛阳受到以袁绍为主的十八路诸侯的进攻而难以保住时，董卓决定把国都从洛阳迁到长安，但是当有大臣问到这么短的时间迁移城中百姓怎么办时？董卓答道百姓如草芥他不管百姓的死活，而且临走时又一把大火烧了洛阳；当中原大旱，百姓已经易子而食时，大臣奏报希望朝廷拨粮救灾，但是董卓置之不理，甚至大臣希望朝廷能给灾区拨发粮种的请求也得到了董卓的拒绝。
从这一点就可以看出，董卓根本就不具备成为一代君王的政治素质和韬略，置百姓生死不顾的做法，只能令朝野寒心，只能让更多的饥民加入造反者的队伍。2、对大臣只威不恩，缺乏政治手腕。对于朝廷中的旧臣，董卓只会采取杀戮等手段迫使他们臣服，而没有采取打拉结合手段，而应采取拉拢一批、孤立一批、镇压一批的手段来建立自己在旧臣中的势力，从而建立自己在旧臣中的真正地位，因为这些旧臣都与那些诸侯们有着千丝万缕的关系，拥有一批真正拥护自己的旧臣对于自己统一和分割那些造反的诸侯们会起到极大的作用。
而董卓只满足于看到旧臣们在自己的淫威下瑟瑟发抖的快感，甚至迫使他们喝下自己杀戮的大臣的血酒，这些举动除了让大臣们对他深恶痛绝之外，恐怕也难以有其他什么好处了。3、秽乱后宫，激起天下义愤，缺乏政治素养。董卓凭着自己掌握着朝政，肆意在宫内奸淫嫔妃，可见董卓已经到了肆无忌惮的地位，这样的一个混蛋显然是无法得到天下爱戴的。
4、身处连环计而不自知，缺乏政治头脑。董卓是如何被王允的连环计引上死路的，首先王允让吕布爱上自己的义女貂蝉并许配给他，接着让董卓在自己家中看到貂蝉，使董卓产生霸占貂蝉的想法。在貂蝉被董卓霸占后，王允又设计让太后假装让汉献帝退位，让董卓当天子，彻底使董卓放松了警惕。在王允的挑唆下，就在董卓认为自己马上就要登上天子宝座时，就在即将登上朝堂的门外，听到了王允宣布的诛杀诏书，接着飞驰而至的吕布亲手杀死了他。
董卓为什么一入京就能号令群臣，废立皇帝？一个外臣为什么像空降的大宰相？
董卓并非一入京就能号令群臣，废立皇帝，而是通过一系列的军事、政治手段，才掌控朝政。董卓进京之前，大将军何进己被杀害，宫中的宦官也被何进旧部及袁绍等杀尽，京城一片混乱，京城的军事力量主要有四股：1、何进旧部。董卓派其弟董旻挑拔何进旧部，以何苗不支持其兄何进为借口，与何进旧部一起杀何苗，其后何进旧部投靠董卓。
2、车骑将军何苗、何太后部。何苗被董旻及何进旧部所杀，何太后就无依靠，后也被董卓杀害。3、并州刺史丁原部。诱唆吕布杀害丁原，乘机收编丁原旧部。4、袁隗文官集团及袁绍西园校尉部。董卓做过袁隗的门客，袁家门生遍天下，以为董卓也会像其它人支持袁家，董卓初到京城，确实对袁家也比较恭敬，等董卓收拾完以上三股势力后，才腾出手对付袁家，逼走袁绍，杀害袁隗三族。
枪杆子出政权。董卓完成军事上的行动后，已一家独大，在军事上完全控制京城，没人再敢反动董卓，于是董卓开始在政治上开始行动：1、罢免原司空，自已取而代之，基本无阻力。2、废少帝刘辨，立陈留王刘协为帝。3、为自已加官即爵，自任太尉，封侯，并为党锢之祸平反，收买人心，征辟名流士大夫到朝为官。4、任相国，剑履上阵，参拜不名，入朝不趋，位极人臣。
